Zamówienia publiczne

  • Zamówienia publiczneZamówienia publiczne
  • O portalu
    • Aktualności
    • Zamówienia w praktyce
    • Orzecznictwo
    • Zamówienia sektorowe
  • O autorach
  • Polityka Cookies
  • Szkolenia i doradztwo
    • Zamawiający
    • Wykonawca
    • Szkolenia
  • Kontakt
  • Search

nowe pzp 2019

Nowe Prawo zamówień publicznych 2019

2019-01-07Aktualnościnowa ustawa pzp 2019, nowe prawo zamówień publicznych, nowe pzp 2019, pzp 2019, ustawa pzp 2019Możliwość komentowania Nowe Prawo zamówień publicznych 2019 została wyłączona

Jak wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, w II kwartale 2019 roku Rada Ministrów planuje przyjąć projekt ustawy – Prawo zamówień publicznych.

Planuje się:

  1. wprowadzenie dla zamówień o najwyższej wartości obowiązku dokonania analizy przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia (obejmującej rozeznanie rynku, tzn. wskazanie dostępnych opcji realizacji zamówienia oraz wstępne oszacowanie wartości, a także przedstawienie ewentualnych wariantów realizacji danego zamówienia z  oszacowaniem ich kosztów, określenie ryzyk związanych z zamówieniem);
  2. wprowadzenie ułatwień w prowadzeniu wstępnych konsultacji rynkowych z wykonawcami przed wszczęciem postępowania (odpowiednika obecnego dialogu technicznego);
  3. nałożenie na centralne organy administracji rządowej obowiązku określenia strategii zarządzania dla poszczególnych kategorii zakupowych (drzewo kategorii zakupowych) oraz wskazanie zamówień stanowiących realizację polityki państwa; obowiązek ten będzie stanowił ramy dla rocznych planów postępowań, obecnie funkcjonujących w ramach Pzp;
  4. wprowadzenie obowiązku kwartalnej aktualizacji rocznych planów postępowań;
  5. wprowadzenie do ustawy zasady efektywności rozumianej jako najlepszy stosunek nakładów do efektów uzyskanych zamówień;
  6. wprowadzenie obowiązku ewaluacji realizacji umowy polegającej na sporządzaniu raportu z realizacji zamówienia;
  7. usprawnienie konkurencyjnych trybów negocjacyjnych, w tym m.in. rozszerzenie katalogu przesłanek stosowania trybu negocjacji z ogłoszeniem i dialogu konkurencyjnego, wprowadzenie możliwości negocjowania ofert w celu ulepszenia ich treści oraz zniesienie odpowiedzialności solidarnej wykonawców w trybie partnerstwa innowacyjnego za wykonanie umowy (odpowiedzialność tylko za tę część umowy, którą konsorcjant rzeczywiście wykonuje);
  8. wprowadzenie obowiązku stosowania zaliczek lub częściowych płatności w umowach powyżej 12 miesięcy;
  9. dalsze ułatwienia w dostępie do zamówień publicznych dla sektora MŚP.

Rozwiązania zawarte w projekcie ustawy mają na celu także:

  • uproszczenie zasad podmiotowej kwalifikacji wykonawców poprzez uproszczenie warunków   udziału w postępowaniu oraz ograniczenie i doprecyzowanie przesłanek wykluczenia,
  • uproszczenie proceduralne, w tym w szczególności wprowadzenie procedury uproszczonej dla zamówień o wartości poniżej progów unijnych.

Zrównoważenie stron w umowach w sprawie zamówienia publicznego chce się osiągnąć poprzez:

  1. określenie zasad kształtowania umów, w tym wprowadzenie zasady proporcjonalności stron umowy (proporcjonalne rozłożenie praw i obowiązków oraz ryzyk kontraktowych pomiędzy zamawiającego i wykonawcę);
  2. wprowadzenie katalogu klauzul abuzywnych (do których należeć będą m.in. naliczanie kar umownych za opóźnienie, jeżeli opóźnienie wynika z winy zamawiającego, postanowienia wprowadzające nieproporcjonalnie wysokie kary umowne czy postanowienia przewidujące odpowiedzialność wykonawcy za wykonanie świadczeń, które nie były możliwe do przewidzenia);
  3. określenie obowiązkowych postanowień umownych;
  4. wprowadzenie nowych zasad waloryzacji wynagrodzenia;
  5. wyraźne wskazanie w przepisach prawa możliwości składania odwołań na postanowienia umowne niezgodne z prawem lub zasadą proporcjonalności;
  6. wprowadzenie wprost do ustawy – jako zasady udzielania zamówień – obowiązku współdziałania zamawiającego i wykonawcy w celu prawidłowej realizacji umowy.

Rozwiązania wprowadzone w projekcie mają usprawnić postępowanie skargowe na orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej. Autorzy projektu zamierzają obniżyć opłatę od skargi na orzeczenie KIO oraz wydłużyć termin na jej wniesienie.

Autorzy planują też usprawnienie systemu kontroli poprzez wspólne przepisy ogólne dotyczące kontroli zamówień publicznych, przeprowadzanie kontroli na podstawie analizy ryzyka naruszenia prawa oraz obowiązek publikacji wytycznych dotyczących prowadzenia kontroli przez organy kontroli.

Autor: Katarzyna Dziąćko, Agata Szafrańska, Wawrzynowicz i Wspólnicy Sp.k.

Czasopismo Portal Zamówienia.org.pl ISSN 2544-1825

Odwiedź też:

energia.edu.pl
prawo-naprawcze
Restrukturyzacja

Portal tworzony przez:

Menu

  • Strona główna
  • Aktualności
  • Zamówienia w praktyce
  • Orzecznictwo
  • Zamówienia sektorowe
  • Energetyka
W ramach naszej witryny stosujemy pliki cookies w celu świadczenia Państwu usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Państwa urządzeniu końcowym. Możecie Państwo dokonać w każdym czasie zmiany ustawień dotyczących cookies. Akceptuję Czytaj politykę cookies
Polityka Cookies

Privacy Overview

This website uses cookies to improve your experience while you navigate through the website. Out of these, the cookies that are categorized as necessary are stored on your browser as they are essential for the working of basic functionalities of the website. We also use third-party cookies that help us analyze and understand how you use this website. These cookies will be stored in your browser only with your consent. You also have the option to opt-out of these cookies. But opting out of some of these cookies may affect your browsing experience.
Necessary
Always Enabled
Necessary cookies are absolutely essential for the website to function properly. This category only includes cookies that ensures basic functionalities and security features of the website. These cookies do not store any personal information.
Non-necessary
Any cookies that may not be particularly necessary for the website to function and is used specifically to collect user personal data via analytics, ads, other embedded contents are termed as non-necessary cookies. It is mandatory to procure user consent prior to running these cookies on your website.
SAVE & ACCEPT